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地方動(dòng)態(tài)丨解讀《肇慶市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案》

廣東裝配式建筑分會(huì)     2024-06-19     400

2024年3月31日,

經(jīng)市政府同意,

市政府辦公室印發(fā)

《肇慶市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展實(shí)施方案》

(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

下面一起來(lái)看下解讀吧~
↓↓

圖片

▲廖文奕 攝

一、實(shí)施方案制定的背景和必要性



根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(粵府辦〔2017〕28號(hào)),明確珠三角城市群(包含我市)列為裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),要求到2020年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上;到2025年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到70%以上。


為貫徹落實(shí)國(guó)家和省的任務(wù)要求,我市于2018年出臺(tái)了《肇慶市裝配式建筑2018—2025年發(fā)展規(guī)劃》(下稱“發(fā)展規(guī)劃”),明確了我市的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施。但從近兩年的數(shù)據(jù)來(lái)看,離目標(biāo)要求還有一定的差距。對(duì)此,在發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,市住建局起草了本實(shí)施方案,全面推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家和省的任務(wù)目標(biāo)要求。

二、實(shí)施方案制定的主要依據(jù)



本次制定的主要依據(jù):國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)文、《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)裝配式建筑發(fā)展可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)清單(第一批)的通知》、粵府辦〔2017〕28號(hào)文、《廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《肇慶市裝配式建筑2018—2025年發(fā)展規(guī)劃》,并參考借鑒了廣州、佛山和中山等地方的政策經(jīng)驗(yàn)。


三、實(shí)施方案的主要內(nèi)容



(一)工作目標(biāo)

支持建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展裝配式建筑做大做強(qiáng)。到2025年底前,裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上,其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到70%以上。

(二)重點(diǎn)工作

一是發(fā)揮政府投資項(xiàng)目示范帶頭作用。對(duì)建設(shè)內(nèi)容涉及新建房屋建筑工程的政府投資項(xiàng)目,建造方式原則上優(yōu)先選擇裝配式建筑實(shí)施,同時(shí),引導(dǎo)房地產(chǎn)等項(xiàng)目積極采用裝配式建造方式,推動(dòng)全市裝配式建筑占比提升。


二是支持裝配式建筑用地供應(yīng)。要求各地根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)要求,在每年的建設(shè)用地計(jì)劃中,重點(diǎn)保障部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地建設(shè)用地和裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)用地,并建立裝配式建筑用地供應(yīng)的工作機(jī)制。


三是培育裝配式產(chǎn)業(yè)集群。在德慶縣、封開縣原有的裝配式產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚,全方位推動(dòng)裝配式產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。


四是保障裝配式產(chǎn)業(yè)企業(yè)用地需求。根據(jù)裝配式產(chǎn)業(yè)企業(yè)的落戶需求和裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃,保障用地選址、調(diào)整土地利用規(guī)劃(用地規(guī)模)和安排建設(shè)用地指標(biāo)。


(三)主要的扶持政策

一是裝配式建筑住宅商品房項(xiàng)目預(yù)售扶持措施。對(duì)采用裝配式建造方式的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,優(yōu)先辦理施工許可、商品房預(yù)售許可等相關(guān)審批手續(xù),并在項(xiàng)目可預(yù)售的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上予以支持。


二是加大招商引資力度。對(duì)新引進(jìn)或新購(gòu)地類增資擴(kuò)產(chǎn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到一定規(guī)模的裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)類項(xiàng)目,按照我市制造業(yè)招商引資的相關(guān)扶持政策,對(duì)從供地之日起一年半內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)的,按累計(jì)實(shí)際新增設(shè)備購(gòu)置額及自建廠房固定資產(chǎn)投資額,擇優(yōu)遴選項(xiàng)目予以一定比例的資金支持。


三是科技扶持政策。支持裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接國(guó)家、省相關(guān)科技專項(xiàng),開展裝配式建筑創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)科技創(chuàng)新政策,引導(dǎo)企業(yè)加大裝配式建筑的科研投入,對(duì)裝配式建筑企業(yè)申報(bào)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。


四是信貸扶持政策。對(duì)購(gòu)買已認(rèn)定為裝配式建筑項(xiàng)目的商品房,商業(yè)貸款、公積金貸款首付比例按正常允許范圍內(nèi)最低首付比例執(zhí)行,公積金貸款按政策允許范圍內(nèi)給予貸款人最優(yōu)惠的貸款額度、期限及利率,進(jìn)一步擴(kuò)大房地產(chǎn)采用裝配式建筑開發(fā)商品房住宅的受眾面,形成良好的市場(chǎng)氛圍。


五是落實(shí)稅費(fèi)支持政策。對(duì)符合條件的企業(yè),銷售自產(chǎn)的列入《享受增值稅即征即退政策的新型墻體材料目錄》的新型墻體材料,實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。


來(lái)源:肇慶住建


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